Ecologia y México

 Que es lo que el gobierno de México ha realizado en temas de la Ecología para el país

 

Las referencias a la ecología política como disciplina y orientación teórica comienzan a tornarse comunes. Observamos el surgimiento de grupos de trabajo, publicaciones específicas y cursos de posgrado que incluyen, de alguna manera, contenidos de ecología política. Desde nuestra perspectiva, es necesario analizar la irrupción de la ecología política en México, pues aunque es un proceso importante y alentador para quienes nos interesamos por la perspectiva social de la problemática ambiental, también se corre el riesgo de simplificar el sentido y el cuerpo teórico de la disciplina, si este desarrollo no se acompaña de reflexiones cuidadosas que delimiten con precisión su campo de análisis. Por esta razón nos parece oportuno preguntar: ¿Cuáles son las discusiones que han aportado elementos para conformar una ecología política mexicana? ¿Cuáles son sus rasgos y en qué medida se distingue de otras vertientes analíticas cuyo foco reside en el medio ambiente?

 

Ante el acelerado deterioro de los recursos naturales y la degradación del ambiente, la sociedad resiste y se organiza para la defensa de la naturaleza y de su entorno, pero también da pasos adelante construyendo innovadores proyectos. En efecto, como sucede ya en innumerables regiones del mundo, las iniciativas, proyectos y experiencias más exitosas y esperanzadoras de sustentabilidad están siendo realizadas no por los gobiernos y empresas, sino por la ciudadanía organizada. Se trata de proyectos basados en la cooperación, la solidaridad, la entrega ciudadana y el sentido común, de colectivos que dotados de una conciencia social y ecológica han decidido construir su futuro a partir de sus propias fuerzas. Aunque de pequeña y mediana escala, sus logros y aportes las proyectan hacia grandes dimensiones.

México es uno de los países más destacados en el mundo por el número y la calidad de estas experiencias exitosas, la mayor parte de las cuales se realizan en regiones rurales con alta presencia indígena, pero también en ámbitos urbanos. Estas iniciativas las desarrollan comunidades, cooperativas, asociaciones y colectivos que tienen como rasgo común la búsqueda de prácticas en armonía con la naturaleza, así como la autogestión productiva y la auto gobernanza.

El marco normativo o los instrumentos legales para regular la materia ambiental en México son:

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados y convenios internacionales en los que participa, leyes generales y federales, reglamentos, Normas Oficiales Mexicanas (NOM), Normas Mexicanas (NMX), decretos y acuerdos, constituciones estatales, leyes estatales y bandos municipales.

 

Dentro de los tratados internacionales en los que participa México encontramos el Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales 1989, la Comisión de Cooperación Ambiental de América del Norte 1994 y el Protocolo de Kyoto de la convención marco de las naciones unidas sobre el cambio climático 1992.

 

Las leyes que conforman la legislación ambiental en México son:

 

·         Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. La ley establece los presupuestos mínimos para la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción

 

·         Ley de Aguas Nacionales

La Ley de Aguas Nacionales, publicada en el Diario Oficial de la Federación el primero de diciembre de 1992, sustituye a la Ley Federal de Aguas de 1972 y representa el principal marco de referencia legislativo que emana del artículo 27 constitucional, relativo al uso o aprovechamiento del agua y sus bienes.

 

·         Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

La presente Ley tiene por objeto regular y fomentar la conservación, protección, restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país y sus recursos, así como distribuir las competencias que en materia forestal correspondan a la Federación, los Estados, entre otros.

 

·         Ley General de Vida Silvestre

Esta Ley, decretada en julio de 2000, responde al objetivo de conservar la vida silvestre mediante su protección y aprovechamiento sustentable. El término de vida silvestre considera a todos los organismos que se desarrollan libremente en su hábitat.

 

·         Ley de Desarrollo Rural Sustentable

La Ley de Desarrollo Rural Sustentable propone revertir la situación inaceptable del campo mexicano y sus habitantes, a través de la instrumentación de una auténtica política de Estado que proporciona mayores grados de certidumbre general, con los consecuentes beneficios en el mejoramiento de la vida rural.

 

 

·         Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos

Tiene por objeto garantizar el derecho de toda persona al medio ambiente sano y propiciar el desarrollo sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial

 

·         Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados

La ley tiene por objeto regular las actividades de utilización confinada, liberación experimental, liberación en programa piloto, liberación comercial, comercialización, importación y exportación de organismos genéticamente modificados, con el fin de prevenir, evitar o reducir los posibles riesgos de estas actividades.

 

·         Ley de Productos Orgánicos

El uso de todos los materiales, productos e ingredientes o insumos que provengan o hayan sido producidos a partir de Métodos excluidos u organismos obtenidos o modificados genéticamente, quedan prohibidos en toda la cadena productiva de productos orgánicos.

 

·         Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables

La Ley establece las bases para la ordenación, la conservación, la protección, la repoblación y el aprovechamiento sustentable de los recursos pesqueros y acuícolas, así como la protección y rehabilitación de los ecosistemas en que se encuentran dichos recursos.

 

·         Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos

Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos. La presente Ley establece el marco normativo para la promoción y el desarrollo de los bioenergéticos, con el fin último de conseguir la diversificación energética en el país. ... Además, crea la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo de los Bioenergéticos.

 

·         Ley Federal de Responsabilidad Ambiental y la Ley General de Cambio Climático

La presente Ley regula la responsabilidad ambiental que nace de los daños ocasionados al ambiente, así como la reparación y compensación de dichos daños cuando sea exigible a través de los procesos judiciales federales previstos por el artículo 17 constitucional

cada una con sus reglamentos. De este compendio de leyes y reglamentos se derivan las diferentes normas (NOM, NMX) aplicables a cada rubro ambiental; agua, suelo, aire, desarrollo rural, residuos, entre otros. De ahí surgen los acuerdos, decretos y así sucesivamente siguiendo la cadena terminando en los bandos municipales.

Como podemos ver México cuenta con un sólido desarrollo en legislación ambiental con una estructura que se fortalece a cada momento, mejorando el entorno mexicano, mundial y que despierta una cultura ambiental nacional.

 

 MARTINEZ ROMERO GEOVANNY

Referencias

Comisión de Ecología y Medio Ambiente, Centro de Estudios del Sector Privado para el Desarrollo Sustentable. Retos y Oportunidades para una Reforma Fiscal Ecológica en México. México, 1999.

Comisión de Ecología y Medio Ambiente, Comisión de Bosques y Selvas. Foro sobre Biodiversidad y Ecoturismo, México D. F., 1998.

Comisión de Ecología y Medio Ambiente, UAM, Academia Mexicana de Derecho Ambiental. Foro Nacional sobre Procuración de Justicia Ambiental. México D. F., 1998.